ĐIỀU KIỆN VÀ THỦ TỤC THÀNH LẬP TRUNG TÂM NGOẠI NGỮ.

Để mở trung tâm ngoại ngữ… cá nhân/doanh nghiệp cần đáp ứng các  điều kiện sau:

1.1 Điều kiện về cách đặt tên trung tâm ngoại ngữ

Khi thành lập trung tâm ngoại ngữ, việc lựa chọn tên trung tâm không chỉ giúp xây dựng hình ảnh và thương hiệu mà còn phải đáp ứng các quy định của pháp luật. Theo Điều 4 Thông tư 21/2018/TT-BGDĐT, tên trung tâm ngoại ngữ phải tuân thủ một số nguyên tắc sau:

• Quy tắc đặt tên: Trung tâm ngoại ngữ + tên riêng. Ví dụ: Trung tâm ngoại ngữ Việt Anh, Trung tâm Ngoại ngữ Global Learning.
• Tên riêng của trung tâm không được trùng hoặc gây nhầm lẫn với tên riêng của trung tâm khác đã được cấp phép trong phạm vi tỉnh/thành phố. Ví dụ: Nếu trên địa bàn đã có Trung tâm Ngoại ngữ Việt Anh, thì việc đăng ký tên Trung tâm Ngoại ngữ Việt Anh Plus hoặc Trung tâm Ngoại ngữ Việt-Anh có thể bị cơ quan có thẩm quyền xem xét là gây nhầm lẫn và yêu cầu đổi tên.
• Đảm bảo có cả tên giao dịch bằng tiếng Việt và tên giao dịch quốc tế bằng tiếng Anh (hoặc ngôn ngữ nước ngoài khác) với nội dung tương đương. Ví dụ:
  • Tên tiếng Việt: Trung tâm Ngoại ngữ Quốc tế Future.
  • Tên giao dịch tiếng Anh: Future International Language Center
• Tên không sử dụng các ký hiệu, từ ngữ vi phạm thuần phong mỹ tục hoặc truyền thống văn hóa, lịch sử của dân tộc.

Lưu ý:

Sau khi được cơ quan có thẩm quyền quyết định thành lập, tên của trung tâm phải được sử dụng thống nhất trên tất cả các giấy tờ và tài liệu liên quan như: Quyết định thành lập, giấy phép hoạt động giáo dục, con dấu, biển hiệu, hóa đơn, hợp đồng, giấy tờ giao dịch và các tài liệu pháp lý khác.

Việc sử dụng thống nhất tên trung tâm không chỉ bảo đảm tính hợp pháp trong quá trình hoạt động mà còn giúp xây dựng thương hiệu và tạo sự nhận diện rõ ràng trên thị trường.

1.2 Điều kiện về đội ngũ nhân sự của trung tâm ngoại ngữ

Theo khoản 3 Điều 43 Nghị định 125/2024/ND-CP quy định đội ngũ nhân sự phải có đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên và người lao động đủ về số lượng và đạt tiêu chuẩn đáp ứng yêu cầu của từng chương trình giáo dục thường xuyên thực hiện tại trung tâm theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo. Củ thể như sau:

– Điều kiện về giám đốc trung tâm ngoại ngữ

Giám đốc là người đứng đầu trung tâm ngoại ngữ, trực tiếp điều hành, quản lý trung tâm và chịu trách nhiệm trước pháp luật. Do đó, giám đốc trung tâm ngoài việc có nhân thân tốt, có năng lực quản lý thì còn đảm bảo đáp ứng các điều kiện tại Khoản  Điều 6 Thông tư 21/2018/TT-BGDĐT sau:

• Tốt nghiệp đại học ngoại ngữ hoặc tốt nghiệp đại học, có chứng chỉ ngoại ngữ ít nhất bậc 3 theo Khung năng lực ngoại ngữ 6 bậc.
• Có tối thiểu 3 năm kinh nghiệm trong lĩnh vực giáo dục – đào tạo.
• Giám đốc trung tâm được Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo thành lập trung tâm bổ nhiệm. Nhiệm kỳ giám đốc trung tâm ngoại ngữ là 05 năm.

*Một số lưu ý đối với Giám đốc trung tâm ngoại ngữ

Sau khi được bổ nhiệm và công nhận, Giám đốc trung tâm ngoại ngữ có trách nhiệm:

• Xây dụng và tổ chức thực hiện kế hoạch hoạt động của trung tâm;
• Quản lý đội ngũ giáo viên, nhân viên và học viên;
• Ban hành hoặc lựa chọn chương trình, tài liệu giảng dạy phù hợp;
• Chịu trách nhiệm trước pháp luật về toàn bộ hoạt động của trung tâm;
• Quản lý tài chính, tài sản của trung tâm;

Như vậy, để trở thành Giám đốc trung tâm ngoại ngữ, cá nhân phải đáp ứng đồng thời các yêu cầu về nhân thân, năng lực quản lý, trình độ chuyên môn, năng lực ngoại ngữ và kinh nghiệm trong lĩnh vực giáo dục, đào tạo theo quy định của pháp luật hiện hành. Đây là một trong những điều kiện quan trọng khi thực hiện thủ tục thành lập và xin cấp phép hoạt động cho trung tâm ngoại ngữ.

– Giáo viên đang giảng dạy tại trung tâm ngoại ngữ

Căn cứ Điều 18 Quy chế tổ chức và hoạt động của Trung tâm ngoại ngữ, tin học ban hành kèm theo Thông tư 21/2018/TT-BGDĐT về vị trí và tiêu chuẩn của giáo viên, theo đó, đội ngũ giáo viên giảng dạy trực tiếp tại trung tâm phải đáp ứng các điều kiện sau:

• Giáo viên giảng dạy là người bản xứ dạy ngoại ngữ (đối với từng ngoại ngữ cụ thể): Bằng tốt nghiệp cao đẳng trở lên và chứng chỉ đào tạo dạy ngoại ngữ phù hợp.
• Giáo viên giảng dạy là người Việt Nam: Đảm bảo thỏa mãn 1 trong 2 điều kiện sau:
  • Bằng tốt nghiệp cao đẳng sư phạm ngoại ngữ trở lên.
  • Bằng tốt nghiệp cao đẳng ngoại ngữ trở lên và chứng chỉ nghiệp vụ sư phạm.
• Giáo viên giảng dạy là người nước ngoài dạy ngoại ngữ khác: Đảm bảo thỏa mãn một trong ba điều kiện sau:
  1. Bằng tốt nghiệp cao đẳng sư phạm ngoại ngữ trở lên.
  2. Bằng tốt nghiệp cao đẳng ngoại ngữ trở lên và chứng chỉ đào tạo dạy ngoại ngữ phù hợp.
  3. Bằng tốt nghiệp cao đẳng trở lên, chứng chỉ đào tạo dạy ngoại ngữ phù hợp và chứng chỉ năng lực ngoại ngữ từ bậc 5 trở lên theo Khung năng lực ngoại ngữ bậc 6 dùng cho Việt Nam hoặc tương đương.

1.3 Điều kiện về chương trình đào tạo và tài liệu giảng dạy của trung tâm ngoại ngữ

Chương trình đào tạo và tài liệu giảng dạy của trung tâm phải phù hợp với nội dung các chương trình giáo dục thường xuyên theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo. Nội dung giảng dạy phải đảm bảo mục tiêu đào tạo ngoại ngữ, phương pháp giảng dạy phải phù hợp với từng đối tượng người học, đồng thời đáp ứng các yêu cầu về chất lượng và chuẩn đầu ra theo khung năng lực ngoại ngữ hiện hành.

Xây dựng Quy chế tổ chức và hoạt động theo hướng dẫn tại Thông tư 21/2018/TT-BGDĐT, trong đó quy định rõ về tư cách pháp nhân, cơ cấu tổ chức, chức năng và nhiệm vụ của từng bộ phận, cơ chế quản lý tài chính cũng như trách nhiệm của người học.

1.4 Điều kiện về cơ sở vật chất và địa điểm của trung tâm ngoại ngữ

– Về địa điểm: Địa điểm mở trung tâm ngoại ngữ phải đảm bảo các quy định sau:

• Có địa điểm hoạt động hợp pháp.
• Phải có giấy tờ chứng nhận quyền sở hữu hoặc hợp động thuê phù hợp với quy định của pháp luật.
• Không đặt trụ sở chính tại nhà tập thể hoặc chung cư.
• Địa chỉ phải rõ ràng, cụ thể, chính xác như: số nhà, ngách, ngõ, phố, thôn, xóm, ấp, xá, phường, thị trấn, huyện, quận, thị xã, tỉnh, thành phố. Ví dụ: 89 Điện Biên Phủ, phường Thanh Khê, thành phố Đà Nẵng.

– Về cơ sở vật chất:

• Có đủ phòng học, diện tích tối thiểu khoảng 1,5 m²/học viên (theo điều kiện thực tế), bảo đảm ánh sáng và được trang bị đầy đủ bàn ghế, bảng, máy chiếu và các thiết bị giảng dạy.
• Có phòng họp, phòng hành chính, thư viện, khu vực ăn uống, khu vực để xe, phòng vệ sinh và các hạng mục phụ trợ, bảo đảm vệ sinh, an toàn và trật tự.
• Có hệ thống phòng cháy và chữa cháy (PCCC) theo quy định của pháp luật.
• Có đầy đủ giáo trình, tài liệu và thiết bị phục vụ giảng dạy theo yêu cầu của chương trình đào tạo.
• Việc bố trí khu vực để xe phải phù hợp với quy mô của chương trình đào tạo.
• Khu vực trung tâm cần nằm trong khu dân cư hoặc tòa nhà được phép kinh doanh giáo dục, không nằm trong hẻm nhỏ, khu vực công nghiệp hoặc nơi có nguy cơ mất an toàn.

Ngoài ra, trung tâm nên đầu tư hệ thống bảng tương tác, phần mềm học tập trực tuyến, giúp nâng cao trải nghiệm học viên và đáp ứng xu hướng số hóa trong đào tạo ngoại ngữ hiện đại.

1.5 Về dự thảo quy định tổ chức và hoạt động

Dự thảo quy định cần xác định rõ tư cách pháp nhân, nhiệm vụ và quyền hạn của trung tâm; cơ cấu tổ chức, phương thức quản lý và các hoạt động giáo dục; quyền và nghĩa vụ của người quản lý, giáo viên, nhân viên và người học; đồng thời làm rõ cơ chế quản lý tài chính và tài sản của trung tâm. Các quy định này sẽ là cơ sở để cơ quan quản lý giáo dục đánh giá tính khả thi và sự minh bạch trong hoạt động của trung tâm sau khi được cấp phép.

Ngoài bốn điều kiện nêu trên, các tổ chức, cá nhân đề nghị thành lập trung tâm còn phải chứng minh có đủ nguồn vốn đầu tư hợp pháp để xây dựng cơ sở vật chất và vận hành trung tâm theo quy mô dự án đã đăng ký. Khác với mô hình trường học, pháp luật hiện hành không quy định mức vốn tối thiểu cố định, nhưng cơ quan thẩm định sẽ xem xét tính khả thi và sự phù hợp của nguồn lực tài chính so với quy mô hoạt động dự kiến.

Như vậy, quy định pháp luật hiện hành chú trọng việc đảm bảo đầy đủ cơ sở vật chất, chương trình đào tạo, nhân sự và quy định vận hành nhằm đảm bảo các trung tâm ngoại ngữ được thành lập và hoạt động đúng quy định trong lĩnh vực giáo dục.

2. Hồ sơ và thủ tục xin cấp giấy thành lập trung tâm ngoại ngữ.

Khoản 1 Điều 44 Nghị định 125/2024/ND-CP quy định rõ thẩm quyền thành lập hoặc cho phép thành lập trung tâm ngoại ngữ. Đối với trường hợp trung tâm đặt ngoài khuôn viên trường đại học, học viện hoặc do tổ chức, cá nhân đề nghị thành lập, thẩm quyền thuộc về Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo nơi đặt trung tâm.

Do đó, đối với các trường hợp thành lập trung tâm ngoại ngữ độc lập, Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh/thành phố sẽ là cơ quan chịu trách nhiệm tiếp nhận và xử lý hồ sơ. Căn cứ vào thẩm quyền này, quy trình thành lập trung tâm ngoại ngữ được quy định tại Khoản 2 Điều 44 Nghị định 125/2024/ND-CP.

Theo đó, tổ chức hoặc cá nhân có nhu cầu thành lập trung tâm phải chuẩn bị một bộ hồ sơ và nộp cho Sở Giáo dục và Đào tạo. Hồ sơ bao gồm: